La creación legislativa en la Historia del Derecho español: el proceso de elaboración del Código penal de 1928

Abstract

El presente estudio más que ofrecer un estudio analítico del código de 1928 pretende valorar su condición de cuerpo normativo elaborado bajo un régimen dictatorial, como forma de analizar comparativamente los procesos de mención legislativa en la historia jurídica contemporánea española. Con objeto de observar las diferencias existentes con procesos desarrollados en etapas de normalidad constitucional. El estudio sirve de pretexto para estudiar la evolución delas fuentes de creación del derecho en la tradición histórica española en la etapa en la que la ley se convierte en la principal vía de creación normativa. Sorprendentemente desde este punto de vista la continuidad por lo que se refiere a la estructuración de los mecanismos de creación normativa, ya que ni siquiera en circunstancias excepcionales como las que coinciden en el régimen primoriverista. Se rompe la tendencia estatalista de nuestro siglo XIX, que con la excepción del periodo gaditano y el trienio liberal, acoge la tradición autoritaria de la monarquía castellana en la que es el Rey esencialmente quien ejerce la función legislativa.