Beneficios fiscales y empleo. Estudio del caso español

Resumen

El objetivo general de la Tesis, es examinar el comportamiento fiscal del sector público, y su incidencia en materia de empleo, vinculado al modelo de Estado de Bienestar, que se ha ido desarrollando desde la restitución de la democracia. Se trata de reconocer en qué medida las decisiones públicas adoptadas, durante las primeras décadas de la democracia, para desarrollar un sistema de protección social al empleo, han resultado determinantes para configurar el marco institucional en el que se desenvuelve el mercado de trabajo español. De un modo más específico, el objetivo se centra en el análisis de la efectividad de los incentivos articulados a través de los sistemas de beneficios fiscales, los cuales, han sido reconocidos en la literatura económica como el ¿Estado oculto del Bienestar¿, al distinguirse por materializar subvenciones públicas, en forma de desgravaciones fiscales, que respaldan diferentes objetivos económicos, sociales o ecológicos. La Tesis analiza, en primer lugar, el proceso general de extensión de los sistemas de protección social y de configuración de los denominados Estados del Bienestar, su específica materialización en el caso español, y una revisión del soporte que el mismo ha tenido en la literatura económica. A continuación, aborda el análisis de las políticas de empleo desde las perspectivas que ofrecen los distintos ámbitos estratégicos reconocidos entorno a las mismas: macroeconómicos, para la creación directa de empleo, la redistribución del empleo y la mejora de la transparencia del mercado de trabajo. Posteriormente se realiza un examen de los beneficios fiscales, abordando, algunas de las principales cuestiones que han suscitado en su evolución. Por último, se estudia la evolución en la regulación de los distintos incentivos contemplados en nuestro Sistema Tributario que tienen incidencia en el empleo, centrándonos en las deducciones a la inversión y a la creación de empleo establecidas en el Impuesto sobre Sociedades.