La ciudad de PalenciaSesenta años de evolución urbana 1950-2010

Zusammenfassung

El estudio de la ciudad de Palencia, comprende el período que va entre 1950 y 2010. En el estudio se toca el crecimiento de la población y los factores naturales y migratorios que han influido en las características demográficas de la capital palentina. En un bloque se aborda también el análisis de los Planes Generales de Ordenación Urbana de 1956, 1974, 1992 y 2008, así como los avatares del frustrado Plan de 1981. En capítulos aparte se estudian las expansiones residenciales que ha experimentado la ciudad, desde los crecimientos anteriores a 1970, con un análisis de los barrios de promoción oficial, la autoconstrucción del barrio del Cristo y las expansiones de los barrios situados al sur y al este de la ciudad. También se extiende a las nuevas formas residenciales desde los años noventa a la actualidad incluyendo un detenido estudio de la transformación del barrio de san Antonio y las nuevas áreas de vivienda unifamiliar en los barrios del Carmen y Avenida de Madrid. Se completa el estudio con un exhaustivo análisis de la producción de viviendas en la ciudad, sus características, las tipologías, los promotores y la distribución por sectores urbanos y barrios de la ciudad. Un gran apartado final se ocupa de estudiar aquellos aspectos que constituyen rasgos diferenciales que singularizan el desarrollo urbano de la ciudad de Palencia. Aquí se analiza pormenorizadamente la renovación completa del centro histórico, el sector industrial y las causas de su debilidad; la margen derecha del río Carrión y las diversas iniciativas para su ocupación residencial desde los años setenta; para finalizar con la historia de la reforma ferroviaria que está presente en las preocupaciones ciudadanas desde 1956, cuando se intentó el desvío del trazado ferroviario, hasta hoy día en el que se ve comprometida nuevamente la posibilidad de superar esta barrera con el soterramiento. Entre las conclusiones más destacadas están: la preocupación por el estancamiento de la población ocasionado por la inexistencia de iniciativas económicas sólidas y de futuro, que constituye la causa directa de la emigración de la población joven más formada y, a su vez trae consigo la pérdida de dinamismo y empuje social. Se atribuye esta situación al modelo de crecimiento polarizado del territorio seguido en la Comunidad Autónoma de Castilla y León, sin duda una de las razones que explica que Palencia, siendo una ciudad localizada en el eje más potente y atractivo de la comunidad, no se haya visto beneficiada por las ventajas asociadas al mismo. Considera asimismo que la idea de que la ciudad puede avanzar aislada de su entorno inmediato, sin valorar el potencial económico y social que representa actuar conjuntamente, ha sido uno de los errores estratégicos que han incidido en el devenir urbano. Por ello a juicio del autorla ciudad debería encabezar, compartir e impulsar el desarrollo local del territorio comarcal en el que se localiza para que ello beneficie el propio desarrollo urbano. Concluye, sosteniendo que la apuesta por poner en valor la calidad de vida y las buenas condiciones ambientales que caracterizan la ciudad de Palencia, corrigiendo los usos más contradictorios con la sostenibilidad ambiental de la ciudad, serán hacia el futuro uno de los factores que podrán hacer atractiva la vida en la misma.