Gestión pública y exclusión del ánimo de lucro como principio nuclear del sistema (español) de Seguridad Social

Resumen

Se profundiza en el estudio acerca de si en el ámbito de la gestión de la Seguridad Social cabe hablar de la existencia de bases o presupuestos básicos que nos sirvan para caracterizar la protección social específica como tal. Y en este sentido, con independencia de otras posibles matizaciones más concretas o ceñidas particularmente a la propia realidad española, desdoblando entre lo que se consideran como principios nucleares o de desarrollo, la contraposición básica se refiere a la que diferencia entre gestión pública y gestión privada. Prescindiendo en este momento del alcance de la cobertura en sí misma y su obligatoriedad, como el otro punto importante a tener en cuenta, lo que se plantea es si esa cobertura puede, o no, llegar a gestionarse de algún modo por entidades que no sean públicas o pseudo-públicas sin que por ello se vea afectado sustancialmente el propio concepto de Seguridad Social en relación con el Derecho que la regula. Y en este sentido se concluye, como elemento decisivo a tener en cuenta a la hora de la resolución de esta cuestión, enlazando con el tema de la exclusión del ánimo de lucro, que por ello se destaca en el propio encabezamiento.