El futuro del algodón en Andalucía tras la reforma del régimen de apoyo al cultivo

Resumen

Teniendo como punto de partida la reciente reforma del Reglamento del algodón, aprobada el 29 de abril de 2004 y con entrada en vigor en la campaña 2006/07, el presente estudio analiza el previsible impacto que dicha reforma puede tener en la producción de algodón en Andalucía. A partir de una caracterización inicial de los productores se analiza el impacto de dos posibles escenarios de política agraria: (a) la aplicación de la reforma sin medidas adicionales, y (b) la posibilidad de que ésta se llevase a cabo a través de un pago agroambiental por el cambio hacia la producción integrada, junto con la modulación de la ayuda por superficie en función de la calidad del algodón entregado a la industria transformadora. En el primer caso, de no plantearse las medidas oportunas, la práctica totalidad de la superficie actual de algodón pasaría a cultivarse en régimen de semi-abandono, lo cual implicaría la reducción al máximo el uso de insumos y no recoger el algodón. En el segundo caso, la superficie cultivada de algodón, todo bajo el sistema de producción integrada, rondaría las 60.000 hectáreas, lo cual permitiría asegurar, si bien parcialmente, el futuro de sector.