Desarrollo sostenible, instituciones y recursos naturales. Un análisis de la viabilidad de la producción petrolera en el kurdistán iraquí

Resum

Resumen En esta tesis doctoral se determina el tamaño real y la importancia cuantitativa de las reservas de petróleo que posee la región del Kurdistán de Iraq a nivel global. Para ello se utilizan numerosos trabajos e informes económicos y geológicos que explican los detalles y las características de la región, así como la calidad y la cantidad del petróleo que posee. Como hilo argumental se utiliza el concepto económico conocido como la maldición de los recursos naturales con el fin de determinar si la región del Kurdistán iraquí está expuesta o no a este tipo de peligro debido a sus abundantes reservas de hidrocarburos, lo cual lleva a formularse las siguientes preguntas ¿es posible que la región sufra los síntomas de la mencionada maldición?, si esto sucede, ¿cuáles serán las consecuencias directas e indirectas para su economía actual y futura? De ahí se plantea el objetivo principal de la presente investigación, esto es, valorar el potencial de desarrollo de la región del Kurdistán iraquí, asociado a la explotación de los yacimientos petrolíferos, y observar si está sufriendo la maldición de los recursos naturales. Para el cumplimiento del objetivo general, se propusieron los siguientes objetivos específicos: contextualizar la región del Kurdistán iraquí, analizar la actividad económica que se desarrolla en esta región y el peso de los recursos naturales, en especial de los yacimientos petrolíferos, en el desarrollo de la región; analizar los aspectos principales de la nacionalización, invasión y extranjerización de los recursos relacionados con el petróleo y cómo afecta al desarrollo de la región; evaluar las potencialidades del petróleo en el Kurdistán iraquí con una perspectiva de futuro; analizar el papel que los aspectos administrativos y la forma de poder han tenido en la gestión de los recursos y de los ingresos. Se analizan indicadores de crecimiento y desarrollo económico y social para Iraq y la región del Kurdistán iraquí, especialmente después del año 2003, año en el que las puertas del Estado iraquí se abrieron al mundo después de haber estado bajo unas sanciones que duraron más de 10 años, cuyas consecuencias fueron la destrucción de las infraestructuras y el colapso de los sectores productivos iraquíes, especialmente del sector petrolero. Los resultados de estos análisis indican que la expansión del sector extractivo petrolífero, de marcado carácter exportador, genera alta inversión extranjera y un incremento en la entrada de divisas, provocando un doble efecto: inflación y apreciación del tipo de cambio. Además, cuando la explotación de un recurso natural como el petróleo y sus derivados alcanza altas cotas, la economía y, en general, la sociedad no se beneficia de esta situación porque la región se especializa en pocos productos, la economía no crece tanto como en el caso de regiones con una actividad económica más diversificada y menos dependientes de recursos naturales, siendo en el caso de la región del Kurdistán iraquí más vulnerable al shock de precios. Por otra parte, los gobiernos y las instituciones son decisivos para evitar la maldición de los recursos, pero en estas regiones los ingresos suelen tener mucha dependencia del recurso natural porque no suelen tener una planificación ni un control del gasto público adecuados. A esto se une que los conflictos que han existido en la región no han contribuido al desarrollo del país, y derivan de la importancia del recurso natural clave, habiendo, en ocasiones, un alto grado de corrupción. Actualmente existe una mejora económica y un potencial financiero importante en Iraq, lo que abre las puertas a los inversionistas en todos los tipos de servicios y productos. Por último, se presentan las conclusiones y se detalla una serie de recomendaciones para el desarrollo futuro de la región, así como se explica la importancia que va a suponer para la región del Kurdistán iraquí la nueva ruta de la seda, liderada por China.