El índice favorecedor del diseño

Resumen

SE ANALIZAN 20 PLANES GENERALES APROBADOS EN LA COMUNIDAD DE MADRID Y SE COMPRUEBA QUE EL VALOR OBTENIDO ES, EN ALGUNOS CASOS EL DOBLE Y EN OTROS INCLUSO NEGATIVO, RESPECTO AL APROVECHAMIENTO MEDIO O TIPO FIJADO POR LA LEY DEL SUELO. ESTA DESVIACION EN EL REPARTO DE CARGAS Y BENEFICIOS NO ES DEBIDA A UN MAL CALCULO SINO AL PROPIO CONCEPTO DE APROVECHAMIENTO. LA DIFERENCIA DE SUPERFICIE, DE EDIFICABILIDAD, DEL USO PROPUESTO, DEL COSTE Y PLAZOS DE SU EJECUCION AFECTAN AL VALOR FINAL DE LA ACTUACION. ESTA DESVIACION PUEDE SER CUANTIFICADA POR EL DENOMINADO "INDICE FAVORECEDOR DEL DISEÑO" EN LA PRESENTE TESIS. SU CALCULO ESTA EN FUNCION DEL INDICE DE APROVECHAMIENTO DEL SECTOR, DEL COSTE DE URBANIZACION NETO Y DE LOS COSTES DE EJECUCION DE LA ACTUACION CONSIDERADA, EN COMPARACION CON LOS VALORES MEDIOS DEL SUELO URBANIZABLE. ESTE INDICE NO INTERVIENE EN EL CALCULO DEL APROVECHAMIENTO MEDIO Y, POR TANTO, NO ES APTO PARA REALIZAR UN POSIBLE REPARTO DE SISTEMAS GENERALES ENTRE SECTORES. SU ESTUDIO PREVIO REFLEJA LA DIFERENCIA QUE EXISTIRA EN EL FUTURO ENTRE LOS DISTINTOS SECTORES, EN SU EJECUCION Y VALORACION. SE PROPONE UN METODO EN EL CALCULO DEL APROVECHAMIENTO TIPO, BASANDOSE EN LOS VALORES REALES DE REPERCUSION DEL SUELO DE LOS DISTINTOS USOS, ASOCIANDOLOS A LOS VALORES CATASTRALES Y FISCALES. LAS VALORACIONES DE LOS DISTINTOS USOS, DEBEN SER ACTUALIZABLES EN EL TIEMPO, PARA LO CUAL EL PROCESO DE CALCULO SE DIVIDE EN DOS FASES. LA PRIMERA POR EL PLAN GENERAL AL FIJAR EL VALOR DEL APROVECHAMIENTO TIPO. Y LA SEGUNDA, CON VALORES ACTUALIZADOS, CUANDO SE APLICA ESE APROVECHAMIENTO TIPO PARA SU EJECUCION. LOS MOMENTOS RECOMENDADOS PARA ESTA SEGUNDA FASE SERIAN EL PLAN PARCIAL EN EL CASO DE TRATARSE DE SUELO URBANIZABLE.